后勤管理处防汛应急处置方案

1．总则

1.1编制目的

为了在汛期出现汛情时，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失，尽可能减少人员伤亡和财产的损失，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和山东省教育厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示、切实做好防汛救灾工作的通知》以及其他有关法律、法规及规定，结合防汛工作实际制定。

1.3适用范围

本预案适用于后勤管理处防范因汛情（暴雨、洪水）产生的灾害及其次生灾害。

1.4工作原则

按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、属地管理、专业处理的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，统一指挥、反应灵敏、运转高效，确保公司防汛安全，提高对防汛突发事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护生命财产安全，保障经营和服务。

2．组织机构

2.1成立防汛工作小组

组长：刘意

执行组长：徐成杭、曲晓昆

副组长：王文江、张建文、刘卫东

成员：后勤管理处人员（包括餐厅服务人员）、物业人员

2.2建立公司防洪防汛抢险突击队

由维修人员、餐厅人员、物业保安、楼管等在岗值班人员组成；

2.3工作职责

全面负责项目部防汛工作；审定防汛、排水突发事件应急预案；根据情况启动和结束应急预案；研究制定应对防汛、排水突发事件决策，组织指挥防汛、排水突发事件应急预案的开展；协调与相关部门的关系。

2.4防汛工作小组下设办公室，办公室设在济发物业项目部办公室

职责：全面掌握汛情、灾情和各类动态消息，根据项目部出现的险情，提出排险、抢险方案；及时分析汇总汛期中水情和灾情，为领导小组决策提供依据；根据指令指挥抢险队伍进行抢险，协调有关部门共同做好学院的防汛和抢险工作；组织防汛物资送达抢险防汛现场；组织处于危险区域人员和重要物品的撤离和转移，防止两次灾害发生；协调和组织迅速恢复正常办公。

2.5成立防汛突击队

防汛突击队由后勤管理处教职工及物业保安、楼管在岗员工构成，公寓负责人、餐厅负责人为副组长，每年由部门确定人员名单并进行培训和演练。

职责；承担突击防汛救灾任务；负责做好学院人员、物资的安全转移；负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作；负责现场的保卫工作和道路的畅通；对事故现场的设备、设施进行抢修。

3．运行机制

3.1预测与预警

3.1.1根据气象降水预报和天气观测，预报未来6小时雨量将达到20毫米以上，或者已达到20毫米以上且降雨可能持续。道路部分路段和低洼地区出现积水，深度可能达5厘米以上，应急处理办公室及时做出预警并提请是否启动应急预案。

3.1.2在汛期和雷雨季节，各部门人员要提高警惕，加强防汛认识。

3.1.2.1发现水情，立即报告有关领导，同时现场查看水情大小，有无重要电器设备，是否渗漏到其它层，在条件允许情况下，立即处理险情，保证设备安全运行，并做好记录。

3.1.2.2雷雨天配电室值班人员，加强设备巡视次数，随时处理渗漏等异常情况，值班人员重点检查各办公楼屋顶否漏水，发现问题及时解决。

3.1.3预警响应

接到预警信息，各部门负责人要领班，通知相关人员到岗，注意收听有关防汛信息，加强值班，确保通信畅通；抢险人员要按照防汛抢险预案，对重点防汛部位加强巡查，做好抢险的各项准备工作，发现问题及时组织处置、及时报告；应急处理办公室要检查相关人员上岗到位的情况，询问实时汛情、险情、灾情，相关部门要及时报告雨情、水情、工情、险情等；做好避险准备，减少驾车外出，不在危房内避雨，不在高压设备下停留。

3.2应急处置

启动应急预案。

3.2.1先期处置

当降雨量达20毫米以上时，公司部门以上负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，做到上情下达，下情上报。对突出事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向公司领导汇报。做好防汛值班记录，检查防汛值班到岗到位情况。

应急处理办公室及时通报水情、雨情，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队伍，通知防汛突击队，落实抢险物资。

遇强降雨突发性灾害天气时，各部门要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通；组织专门力量，对项目部易倒灌、易积水部位的情况进行监测，及时报告汛情，监督有关人员到位、到岗，确保学院排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。

及时把房屋受损、人员是否受伤情况在第一时间报告应急处理办公室；并及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要立即组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置人员。根据实际情况，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾人员工作。

3.2.2应急响应

3.2.2.1应急预案启动后，各相关防汛抢险队伍、防汛突击队及防汛物资管理人员要全部上岗到位。

有关负责人和专业人员进驻现场，协助相关部门开展区域内防汛调度和抢险工作。

3.2.2.2防汛抢险队伍、防汛突击队员接到警报后，必须在3—5分钟内到达现场；行动时，必须随身携带必要的器材工具（应急灯、铁锨等）；

有电梯的大楼值班人员将电梯降到2楼，查看电梯内是否有被困人员；电力设备管理人员断开水源可能涉及到的配电柜（箱）电源；防汛人员用沙袋或其他堵水器材阻挡水源进入设备间及电梯井内等地势较低处；检查险区内是否有被困人员；防汛人员在排水时应注意重点保护受威胁设备的安全。

3.2.2.3其它情况

区域内，包括办公楼、图书馆1、2、3教学楼、1-7号公寓、训练馆（防汛、上下水管道、消防、供暖、空调、机房等），发现大面积跑水、积水、浸泡等突发危机事件。

3.2.3.1相关人员立刻到漏水、跑水现场，确定漏水部位，关闭相关阀门并立即向主管汇报，报告漏水地点，具体位置，严重程度，组织相关人员查找原因进行抢修。

3.2.3.2楼层跑水，值班人员联系保洁人员、其他员工一起到现场处理漏水，防止水流至电梯间、配电间及其他办公室内。

3.2.3.3抢修、排水任务完成后，由项目经理向公司领导汇报事故原因及完成情况。

3.2.4应急结束

气象条件转好，防汛、排水突发事件造成的危害得以控制，次生事故因素已经消除，由防汛、排水突出事件应急处理领导小组宣布应急预案终止。

应急状态结束后，相关部门和单位应按照防汛、排水突发事件应急预案的要求，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。

3.3应急保障

3.3.1人力资源保障

后勤管理处负责防汛突击队的人员配备到位。

3.3.2物资保障

济发物业项目管理部负责沙袋、铁锨、胶鞋、应急灯、雨衣，排污泵，潜水泵等防汛器材的配备和保管。

3.4善后处置

3.4.1后勤管理处及时收集了解汛情过去受灾情况，制定恢复计划，并迅速实施。

3.4.2办公室负责对投保的水毁设施、设备等财产损失及时进行保险理赔。

3.4.3济发物业保洁部负责清理和处理污染物。

3.4.4调查与评估

防汛、排水突发事件应急预案终止后，由防汛、排水突发事件应急处理办公室开展防汛、排水突发事件评估及次生事故的调查，应急救援情况的调查，编写调查报告，提出预防措施建议。

3.4.5改进措施

防汛、排水突发事件应急预案终止后，要及时组织完善和改进预案。

4．监督管理

4.1预案演练

4.1.1全员培训

让所有员工都知道应急预案的内容，在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。

4.1.2防汛突击队培训、训练和演习

防汛突击队要组织进行培训、训练，熟知自己的岗位责任、抢险任务以及之间的紧密配合，熟练掌握应急抢险业务。进行模拟演习，通过演习找出不足，及时修改预案。

5．附则

5.1预案管理

随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况，适时对本预案进行修订。

6．应急联系电话

后勤管理处

2020年7月14日